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分析一季度经济形势要看两个关键数据。4月16日,国家统计局公布的一季度经济形势表明,居民消费价格同比下降0.6%,是去年5月份以来的第11个月连续下降;工业品出厂价格同比下降4.6%,是去年7月份以来的第8个月连续下降。怎样看待这两个数据的双双下降?从消费经济学角度看,如果仅仅是工业品出厂价格下降,居民消费需求旺盛,意味着购买同样商品的货币支出减少,这是正常的。但问题在于,一季度的状况是在需求不足的背景下发生的,一方面,工业品出厂价格下降,意味着企业原材料低价购进的收益被抵消,经营效益普遍走低,下岗失业增多。另一方面,居民受商品价格下降刺激的消费动机,因就业和收入不稳定而产生迟疑观望。可以判断,一季度6.1%的经济回暖迹象,主要是靠中央大项目的财政投入和地方配套资金推动,而不是消费拉动的内生性增长。
继续高估出口对GDP增长的贡献缺乏依据。美、欧、日三大经济体同时陷入深度衰退,已导致我国出口的结构性和总量性同步下滑。尤其是电子、机械、服装、钢铁、玩具和家居用品等出口产品,前所未有地面临国外消费市场萎缩的挤压,使我国的生产过剩危机凸显。去年9月份以来,我国4次大幅度提高出口退税率,涉及近4000种产品,其中161种“触顶”达到17%。即便如此,一季度的对外出口仍然下降19.7%,说明提高出口退税率很难产生实际效果。这种情况下,应当有断臂求生的勇气,对化工、钢材等高污染、高耗能和资源性产品出口企业主动关停并转,形成参与国际竞争的新优势。如果继续采取增加出口品种、提高出口退税率等刺激政策,就是对这次经济危机的严重误判。
要形成以小城镇建设为抓手的一揽子计划。1997年应对亚洲金融危机时,我们就有一个共识,认为我国经济增长的着力点,在于启动面广量大的农村消费市场。但对小城镇所起的积极作用,很多人时至今日还不是十分了解,还存在一些制度层面的障碍。小城镇关联度高、影响面大,具备大容量的国内市场,消费需求旺盛,有能力消化过剩产能,是逆境中可以培育的一个有利因素。小城镇还是连接城乡和工农的纽带,是农村社会公共品的提供基地和服务载体,相对有条件加强水利、能源、电力、通讯、信息和生态环境建设,搭建农村基础教育、科技推广、养老保险和医疗保障等社会公共品的服务平台。因此,建议以小城镇建设应对这次全球经济危机,形成重点突出的一揽子计划,为内需型经济奠定长期的利好基础,打造一批具有较强服务能力和辐射能力的农村经济增长点,增强对农民就业的承载力和居住的吸引力,建设农业生产企业化、农民生活现代化和农村生态自然化的新农村。