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朱树英17岁当工人,在上海大型建筑施工企业工作过28年。他从事律师工作以来承办过近千件有关建筑、房地产领域的非诉讼和诉讼案件,其中有不少产生重大影响的案件。诸如标的为2000万元的“中国建筑业追欠索赔第一案”、标的为5亿多元的房产投资纠纷案、标的为2800多万美元的索赔仲裁案等。朱树英在办案之余,勤于著书。他撰写的三本共130余万字的专著《建设工程法律实务》、《房地产开发法律实务》、《建设工程实务问答》,在业内影响巨大,被称为建筑房地产专业律师和法务人员的入门必读书。朱树英先后荣获上海市优秀民事代理律师、上海市劳动模范、首届全国建设领域百名优秀专业律师、第二届中国特色社会主义事业建设者、上海首届东方大律师等称号,2008年被全国律协评为“全国优秀律师”。
会议主办方相中朱树英自有道理。或曰独具慧眼,或是对朱树英的专业才识表示赞赏。因为,朱树英有关地铁建设的一系列见解,引起国际业内专家的高度重视。其一,2007年12月27日,上海建纬律师事务所主办了一个“城市地下空间和轨道交通建设法律实务研讨会”,辐射全国,影响很大,香港九广铁路公司的物业总监林?先生、香港著名大律师郑若骅女士都在会上作了演讲;朱树英作了题为《关于土地分层使用制度对发展国内轨道交通建设的重大现实意义以及实务操作中应注意的法律问题》的演讲。其二,作为上海市政协常委,朱树英在2002年至2007年担任第十届市政协常委期间先后提出过两份有关地铁建设的提案,而在2008年1月两会期间,一气提交了5份提案,内容清一色有关地铁建设,被称之为一套轨道交通发展的专项提案。诸如《长三角地区地下空间开发利用管理办法》、《及时制订相应政策,允许成立民营轨道交通运营和后续投资企业的建议》、《对轨道交通沿线土地使用权出让中开征特别市政配套费的建议》等。如此系统、全面、专业的整套提案,恐怕地铁专业人员也未曾思考。这是朱树英领衔的律师团队研发的一个专业课题。
岁月磨砺了朱树英的才干。展现他才干的舞台换了一个又一个。先是当教师上讲台,同时花了4年时间学完了中文专业课程,也练得一副好口才;后又当工会干事,熟悉了与各个部门打交道,知道了如何为他人谋利益;再是当经理秘书,既学得了政策水平,又练得一手好文笔。1984年,邀请日本100个小朋友来上海观光,飞机要降落上海虹桥国际机场。半年前,虹桥机场接到改扩建任务,承担这项大修工程的是朱树英所在的公司。当时作为工会干事,朱树英泡在工地上两个月,组织劳动竞赛,宣传好人好事。他办了24块黑板报,从采写到编排,常常忙到半夜零时。两个月,他总共写了104篇稿子,为工程的宣传鼓动发挥了极大作用,被评为上海市建设委员会的优秀政工干部。当管理这项工程的日本人来考察时,惊讶速度之快,且又为工地的一股热情深为感动,他们用照相机摄下了工地上的场景,也摄下了24块黑板报。
说朱树英术有专攻,还得从他受聘八建公司的专职法律顾问说起。那时,在其位,谋其政,他注意到公司每年要订立大量的工程承包合同、物资采购合同和其他相关的合同,在没有一个统一的签约和履约管理机制下,不可避免地会产生纠纷和诉讼。他觉得必须制定一个经济合同管理办法。这个思路得到公司经理的大力支持。于是,朱树英首创了公司经济合同管理的“三落实”、“三把关”,并四易其稿,逐步完善,成为一套对经济合同全面、全过程的管理模式,实实在在起到了预防纠纷、事先控制的作用。他这个人善于总结,笔头很勤,凡是有所心得体会,均将一一记录在案。后来,他将八建公司合同管理成果撰写成论文《运用决策定型化理论,加强企业经济合同管理》,这篇论文获得上海建设系统1988-1989年现代化管理优秀成果一等奖。
所谓的“顶升(迫降)方案”指的是标高及层高调整方案。就是先将房屋的钢筋在同一平面切断,用1596个千斤顶支撑切断的上半部分,然后在切断口填入微膨胀细石砼,在接缝部位上下一定范围用结构胶粘贴钢板,从而达到提升标高和增加层高的效果。细化一下就是进行制作钢牛腿、柱内植筋、安装钢牛腿、安放千斤顶、顶紧千斤顶、柱子截断、同步顶升(迫降)、钢筋剖口焊接、浇灌微膨胀细石砼、待砼达到强度等级、拆除千斤顶、柱接头结构胶底部找平、接头处粘贴钢板、柱表面粉面修复这一系列步骤完成“切割”和“粘贴”工作。一系列步骤中特别关键的是用每次每根柱顶升(迫降)1毫米时相邻柱之间的高差不得大于2毫米!更为荒唐的是,被告再次申请法院委托造价鉴定机构根据上述修复加固方案进行修复加固费用鉴定,最终的鉴定结论是修复加固总费用为3800余万元。
朱树英说,当时,这个官司在业内产生轰动效应,两个司法鉴定结论是法院根据当事人的申请委托鉴定的,那么是否必然成为法院判案依据?这个问题受到当事人及业内人士的密切关注。一般的观点都认为司法鉴定会被法院采纳作为判案依据,当事人忧心忡忡。朱树英心里清楚,建设工程案件涉及因素复杂、当事人提供的证据资料专业性极强,一般情况下,法官若不具有一定的建筑领域专业知识,很难对事实作出识别和认定,很多专业问题就需要借助专业机构和具有专门知识的鉴定人来解决。因此在司法实践中,建设工程纠纷案件往往要涉及到司法鉴定。在某种程度上,鉴定机构以其专业优势地位掌握着比法院审判权更大的权力,不经鉴定就无法判决、鉴定没完成审理就无限期拖延的情况屡见不鲜。朱树英深知,司法鉴定结论对于建设工程纠纷案件裁判结果具有无法替代的重要性。
最终,重审一审法院综观案件的事实,根据原告的意见及相关专家的意见,对双方争议的重大质量问题加固方案作出如下认定:“根据质量检测报告,工程施工质量确实存在与设计要求不符合之处,被告(慈溪民营学校)要求原告(浙江建工)按设计要求维修具有一定的合理性。但是,按原设计要求选用的加固修复方案费用高达3800多万元,大大超过工程造价,经济上不合理,有关顶升(迫降)方案施工难度高、风险大,而涉案工程标高与设计值最大相差66毫米,层高与设计值不符之处最大值为98毫米,有的仅相差11毫米,不予调整仍可满足正常使用。故本院(重审法院)对该院(鉴定机构)出具的维修方案不予采纳。”至此,长达6年的重大质量争议的诉讼终于划上了句号。朱树英凭借多年代理工程质量索赔案件的经验,从建筑专业知识与法律原理相结合的代理思路所产生的代理效果,使当事人避免了重大经济损失。目前,浙江建工集团追讨工程款的二审诉讼仍在进行中。
带着这样的超前理念,1994年,朱树英在业内首创了为城市基础设施、房地产开发建设提供全过程跟踪的法律服务的服务模式。之后,这种模式日趋完善,朱树英带领建纬团队为国家博物馆、中央电视台新台址、浦东国际机场、延安东路隧道、上海新金山国际城、新加坡苏州工业园区、天津滨海国际机场、全国多条高速公路、第五届国际园林花卉博览会、深圳证券交易所广场大厦的建设以及吉林江湾大桥BT项目、北京地铁五号线TOT项目等许多建设项目提供了优质的非诉讼法律服务,并在此基础上衍生出多种适合于建筑行业特点的非诉讼法律服务模式,对维护建筑行业各企业的合法利益、规范行业行为、减少诉讼纠纷起到明显的效果。难怪朱树英对此很自豪:“非诉讼服务是我们的服务特色,更是我们专业服务的精华所在。”